吳城鄉(xiāng)塘下村萬畝中藥材種植基地。

江西省樟樹市吳城鄉(xiāng)塘下村，油綠的枳殼樹綿延于丘陵之上，一眼望不到邊際。樹上掛著的枳殼小果，承載著農(nóng)人們對未來美好生活的期許。2017年種下的小樹苗，歷經(jīng)了五年成長，遭過旱受過凍，今年7月迎來了小收獲期。而真正的豐產(chǎn)期，需要再等待兩年。枳殼樹之間，套種著吳茱萸、黃梔子、車前子、瓜蔞、皇菊、絞股藍、重瓣玫瑰、鉤藤、桔梗、夏天無、麥冬、知母等短周期、高收益品種。在枳殼種植漫長的7年等待期，套種可以為投資企業(yè)與入股的農(nóng)戶們提供一些經(jīng)濟收益。

樟樹所產(chǎn)枳殼，早在北宋元豐（1078-1085）年間就已作為貢品，供宮廷御醫(yī)使用。加上吳萸子、黃梔子、車前子，被稱為“三子一殼”，是樟樹極具代表性的道地藥材。今年樟樹市中藥材種植面積達到50.77萬畝，已超前完成了五年規(guī)劃目標（45萬畝），形成多個集約化、規(guī)?；?、標準化中藥材種植基地，如g5333沿線萬畝枳殼基地，義成千畝梔子基地，洲上鄉(xiāng)千畝車前子基地等大型道地藥材種植基地。

“國家重視中醫(yī)藥發(fā)展，鼓勵政策頻發(fā)，產(chǎn)業(yè)迎來空前發(fā)展契機。樟樹市的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展也超出了預期，中藥材種植面積超前完成規(guī)劃目標。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已定位成為樟樹市發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)，政府把所有資金、資源向首位產(chǎn)業(yè)更加聚集?！闭翗涫形Ｎ?、樟樹市政府副市長羅明琍告訴新京報記者，樟樹的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，從中藥材種植到中藥相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、流通等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)已形成。今年，樟樹市人民政府提出“中國藥都”“振興工程奮進之年”，新的五年規(guī)劃已經(jīng)開始制定，將在中藥材溯源、人才引進與培養(yǎng)、招商引資等多個方面發(fā)力。

創(chuàng)新“541”，探索中藥材種植新模式

憑借通江達海黃金水道之利，樟樹自古以來皆是通衢要津、工商鬧市。因地處亞熱帶季風氣候區(qū)域，樟樹四季分明，植被生長茂盛，藥材資源豐富，占《神農(nóng)本草經(jīng)》所列本草之2/3，多種道地藥材暢銷海內(nèi)外。

如今，作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最上游的中藥材種植，已成為樟樹中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點細分產(chǎn)業(yè)之一。樟樹堅持“因地制宜，科學規(guī)劃，合理布局，逐年推進”的原則，提升道地藥材“三子一殼”品牌影響力，強力推進中藥材種植產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在吳城鄉(xiāng)塘下村，有著1.1萬畝富硒中藥材種植基地，是樟樹兩大萬畝中藥材種植基地之一。這里由江西夢達實業(yè)有限公司投資1.38億元創(chuàng)辦，橫跨9個自然村，輻射3個村委會，帶動群眾3000余人，解決就業(yè)崗位500人以上，農(nóng)民收益遠超傳統(tǒng)農(nóng)作物收益。

更具代表性的是，這片萬畝種植基地創(chuàng)新性地采用了“541模式”，即農(nóng)戶+公司+合作社，由企業(yè)全額投資，農(nóng)民以30年土地承包經(jīng)營權(quán)入股，合作社負責銜接企業(yè)與農(nóng)戶相關(guān)事宜。運作模式是“五統(tǒng)一分”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，按股分紅?；禺a(chǎn)生經(jīng)濟效益后，經(jīng)三方核算，投入成本歸公司，純利潤由農(nóng)戶、企業(yè)、合作社按5:4:1的比例分成。

“江枳殼種植周期長，前五年不掛果，企業(yè)投入很大，如果還采用傳統(tǒng)的土地流轉(zhuǎn)模式，企業(yè)、‘老表’、村委會三方?jīng)]有形成利益共同體，不是最優(yōu)模式?！眳浅青l(xiāng)黨委書記劉娟表示，與夢達實業(yè)談合作模式時，經(jīng)歷了多輪討論。如果采用土地流轉(zhuǎn)模式，企業(yè)除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、果苗采購、土地整治等費用外，還需要每年掏200多萬元的土地流轉(zhuǎn)費，前幾年沒有收益，企業(yè)資金壓力太大。對于當?shù)剞r(nóng)戶而言，企業(yè)資金吃緊，200元/畝的土地流轉(zhuǎn)費也不一定能保證，而夾在中間做協(xié)調(diào)工作的村委會更是一分錢拿不到，沒有動力?！?41模式”則將三方形成了利益共同體。

“農(nóng)戶之所以比例最高，是因為他們拿出了命根子——30年的土地使用權(quán)，加上樟樹市政府對中藥材種植還有1000元/畝補貼，這部分算到了農(nóng)戶投資中，最終會給到企業(yè)?！眲⒕瓯硎?，由于是新興模式，政府相關(guān)部門、專家、學者、企業(yè)等經(jīng)過了多方討論，最初持懷疑態(tài)度的農(nóng)戶也逐漸接受了“541模式”。

在這個全新模式中，除了分紅，農(nóng)戶還可以通過套種其他品種增加收入。因為在江枳殼初種期，樹苗較小，樹與樹之間有面積可以供農(nóng)戶套種，示范基地會帶領(lǐng)農(nóng)戶根據(jù)季節(jié)輪作。套種還能省去基地除雜成本，一舉兩得。此外，農(nóng)戶還能在基地參與中藥材種植管理來賺取收入，包括剪枝、施肥等，男人100元/天，女人80元/天，優(yōu)先雇用貧困戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴重困難戶。

“2017年至今，熬過了最艱難的初種期，去年通過賣枳實（小枳殼），已基本實現(xiàn)收支平衡，今年應該可以有分紅了?！眲⒕暾f道。

除了吳城鄉(xiāng)的試點外，樟樹全市都在大力推行“農(nóng)戶+企業(yè)+合作社”及“541”利潤分配為主的發(fā)展模式，建立起中藥材種植企業(yè)與農(nóng)戶長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，助推發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。羅明琍表示，土地流轉(zhuǎn)模式最開始會比較“清爽”，但實施過程中會有些問題，比如土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)戶參與度不是很高，收入也不是很高，企業(yè)管護困難更多?！?41模式”已從農(nóng)戶不太理解到現(xiàn)在的支持，發(fā)展已經(jīng)比較成熟，種植面積超萬畝。

規(guī)范道地藥材種植，挖掘潛在新品

為了鼓勵中藥材種植，樟樹市還相繼出臺了《樟樹市實施“中國藥都”振興工程推進中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展試行辦法》《關(guān)于振興“中國藥都”重振千年雄風 推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的二十條意見》《樟樹市加快中藥材種植產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》等文件，提升道地藥材“三子一殼”品牌影響力，全力打造規(guī)范化中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，培育中藥材品牌，形成以樟樹為中心，輻射周邊、帶動全省的種植格局。

在規(guī)范道地藥材種植上，政府引導藥農(nóng)按照藥材習性，制定生產(chǎn)操作規(guī)程，從種苗選擇、定植修剪、水肥管理、病蟲害防治，到采收、炮制、儲存等各個環(huán)節(jié)上進行標準化生產(chǎn)，保障藥材質(zhì)量。嚴格農(nóng)藥化肥等投入品的使用管理，推行測土配方施肥技術(shù)，盡可能施用無害化處理后有機肥和中藥材專用肥料。農(nóng)藥以高效低毒生物藥劑為主，嚴格控制農(nóng)藥的用量、頻次和采收安全間隔期，嚴禁使用植物生長調(diào)節(jié)劑。

羅明琍常委表示，近年來，樟樹市中藥材種植緊扣國家中醫(yī)藥綜合改革、中醫(yī)藥強省戰(zhàn)略、“中國藥都”振興工程決策部署，加快推進“中國藥都”振興工程，全力推進中藥材種植，促進了中藥材種植產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得了農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展及藥都振興明顯效果。

截至目前，樟樹市中藥材種植面積50.77萬畝，有萬畝基地2個，千畝基地45個，百畝基地178個，種苗基地6個。種植有“清江枳殼”22.27萬畝、樟樹吳茱萸4.2萬畝、樟樹黃梔子4.3萬畝、樟樹車前子2.8萬畝、樟頭紅1500畝，其他蔓荊子、金銀花等十余個品種17.2萬畝，形成了“百花齊放、百藥爭春”的中藥材種植大好局面，種植面積在江西省縣級市排名第一。參與農(nóng)戶2.86萬戶，農(nóng)戶年戶均增收超過2萬元。2021年成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（中藥材）產(chǎn)業(yè)園項目，已成為江西道地藥材主產(chǎn)區(qū)，是全國中藥材的傳統(tǒng)主產(chǎn)地和重要集散地。樟樹的“三子一殼”中，除了車前子還在申請外，其余三種均已經(jīng)是國家地理標志保護品種。

樟樹市還在重點發(fā)展樟頭紅陳皮、九牛草等新品種。羅明琍介紹，九牛草是國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦院士在第四次中藥資源普查時發(fā)現(xiàn)的品種，瀕臨絕跡。據(jù)文獻記載，九牛草生長在高安與樟樹一帶，是艾草中最好的等級，此前用來進貢。目前，九牛草已經(jīng)在樟樹成功野生馴化，樟樹不僅承擔了前期馴化，并與中國中醫(yī)科學院在江西成立分院，由樟樹市委市政府撥款2億元支持前期研究工作。“我們做了一些試用產(chǎn)品，出產(chǎn)的是黃金絨，配合熱敏灸技術(shù)，對比普通艾草，九牛草療效更好，非常珍貴?！绷_明琍表示，湖北蘄春的艾草產(chǎn)業(yè)規(guī)模超200億元，樟樹對九牛草這個品種非常有信心。

針對樟頭紅陳皮，樟樹也正在申報“樟樹樟頭紅”國家地理標志保護產(chǎn)品，并支持企業(yè)研發(fā)、注冊商標、申請專利，加大對名牌產(chǎn)品的申報認證和宣傳推介力度，著力打造樟頭紅陳皮產(chǎn)業(yè)。

“我們前五年的精力主要放在了規(guī)模提升上，現(xiàn)在要打造高品質(zhì)、高標桿種植基地，要求大的種植基地建立藥材種植標準，全市形成了一張網(wǎng)，把各個基地的信息統(tǒng)一到系統(tǒng)平臺，形成可追溯數(shù)據(jù)?！绷_明琍表示，2023年開始，樟樹市中藥材種植產(chǎn)業(yè)將由以往的注重面的擴張，向注重質(zhì)的提升方面轉(zhuǎn)型升級，著力穩(wěn)定全市中藥材種植面積，提升中藥材品質(zhì)。力爭用3年左右時間，打造全國中藥材一流品牌。

“樟幫”中藥材炮制技術(shù)展演。

布局精品樟幫藥，政策鼓勵古法炮制技藝傳承

讓樟樹最負盛名的，是其“中國藥都”的美名。經(jīng)過1800多年的演變和發(fā)展，從擺藥攤、設(shè)藥墟，發(fā)展成藥市、建藥都，樟樹藥業(yè)形成了自己獨特的藥材交易、藥材炮制、藥膳、藥業(yè)信仰等風俗，并形成了全國最大的藥幫之一——樟樹藥幫。樟樹的藥師、藥工、藥商走遍全國藥材產(chǎn)地，采集、選購品質(zhì)上乘的藥材原料運回加工，使得樟樹的藥材品種齊全，質(zhì)地精良?！爸氐赖亍⒚麒b別、善炮制”，樟樹一直享有“藥不到樟樹不齊，藥不過樟樹不靈”的美譽，以其特有的藥材生產(chǎn)、加工、炮制和經(jīng)營聞名于世。

為了適應信息時代的發(fā)展需求，樟樹規(guī)劃了新的中藥材交易市場。2021年，樟樹藥交會成交額超200億元；2022年9月上線云上藥交會后，樟樹藥交會線上線下成交量增至超300億元。

作為我國南方的藥材集散地和加工基地，樟樹無論是在藥材的識別、選擇、炮制、制劑，還是貯藏保管，樟樹藥都有諸多獨到之處。樟樹炮制的中藥飲片形、色、味、效俱佳，樟幫優(yōu)秀的藥工，可以將一寸白芍切出360片，雪白透明，輕輕一吹飛上天；樟樹制作的中成藥，劑型多樣，門類齊全。

“樟樹市政府非常重視樟幫中藥材炮制技藝的傳承，每年會組織對老藥工、學徒工進行考核?！闭翗涫兄嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心干部孫立告訴新京報記者，近幾十年來，機器設(shè)備大量引入，對古法炮制技藝有了一定沖擊。為了傳承樟幫中藥材炮制技藝，政府設(shè)置了優(yōu)惠政策，鼓勵傳幫帶，對老藥工給予1800元/月的補貼，學徒工則是1200元/月。老藥工負責教導好學徒，學徒工要求每個季度要學習90個學時，并接受考核。

孫立表示，樟幫中藥材炮制技藝經(jīng)國務院批準入選第四批國家級非遺項目名錄，目前正在引導將傳統(tǒng)技藝延伸到現(xiàn)代生產(chǎn)中。今年，已有28家企業(yè)的580多位藥工申報了樟幫傳承班，經(jīng)過一系列考核認定合格后將獲得扶持?！懊磕昕己穗y度會拔高，讓他們把技藝真正學到手，過幾年這些學徒也可以獨當一面成為樟幫中藥材炮制技藝傳承人?！睂O立說道。

在政府鼓勵之下，樟樹的中藥飲片企業(yè)也設(shè)立了傳承班。在樟樹市中藥飲片代表企業(yè)天齊堂中藥飲片有限公司（以下簡稱“天齊堂”），董事長袁小平就是樟幫中藥材炮制技藝的國家級非遺傳承人。天齊堂辦公室主任廖文俊介紹，為了鼓勵樟幫中藥材炮制技藝傳承，企業(yè)內(nèi)部設(shè)有樟幫中藥材炮制傳承中心，公司也會對參加樟幫中藥材炮制技藝培訓的員工有相應激勵。去年，天齊堂有77個人申報了樟幫傳承班，最終錄取72人。

當?shù)仄髽I(yè)也在為樟幫中藥材炮制中藥飲片納入江西省中藥飲片炮制標準而努力。

“2020年新版《藥典》發(fā)布后，樟幫中藥材炮制技藝品種因不符合藥典要求，導致無法銷售，因此各中藥飲片龍頭企業(yè)都在努力將樟幫中藥材炮制品種申報江西省中藥飲片炮制標準。江西有142個樟幫中藥材炮制技藝品種在制定標準，只有納入了標準后，才能生產(chǎn)銷售，在市場流通?！碧忑R堂項目部經(jīng)理楊迎表示，公司已經(jīng)向江西省藥品監(jiān)督管理局申報了80余個品種，其中39個批復下來由天齊堂負責。除此之外，還有慶仁中藥等其他多個樟樹中藥飲片企業(yè)也在申報。

補齊中醫(yī)藥工業(yè)短板，吸引百強中藥企業(yè)進駐

在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的深加工層面，政府鼓勵企業(yè)以“三子一殼”為主要原料，開發(fā)深加工產(chǎn)品，對于研發(fā)成功的企業(yè)，給予一定的政策支持。

從廣東來樟樹發(fā)展的謝東賢創(chuàng)辦了樟樹市江枳殼農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，并聯(lián)合全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16個枳殼合作社，形成樟樹市江枳殼種植專業(yè)合作聯(lián)社，采用“五統(tǒng)一分”模式，帶動3000余農(nóng)戶參與枳殼種植，并與揚子江藥業(yè)、太極集團、仁和集團、天齊堂中藥飲片公司等10多家企業(yè)開展了對接合作，實現(xiàn)了枳殼種植，加工、研發(fā)、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

與此同時，謝東賢也在研發(fā)枳殼衍生產(chǎn)品研發(fā)與精深加工，以提高附加值?！拔覀円呀?jīng)規(guī)劃啟動枳殼的衍生產(chǎn)品研發(fā)工作，截至目前已研發(fā)出四大類20個品種，包括枳殼發(fā)酵產(chǎn)品——酸橙（枳殼）發(fā)酵液（酵素）、枳殼陳皮、外用消字號產(chǎn)品等?！敝x東賢介紹，公司還在進行瀕危藥材的擴繁與精深加工，主要以冷背藥材（即稀缺藥材）為主進行開發(fā)，包括十萬錯、南非葉、七葉膽等多個野生品種被成功馴化，同時針對性地開發(fā)新產(chǎn)品。

“樟樹市重視道地藥材種植，也設(shè)立了很多學校培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，還在不斷加大招商引資力度，做大做強整個中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。”在樟樹市另一家代表性企業(yè)納弗堂董事長郭志武看來，樟樹的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策好，在逐步完善中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)布局合理，集聚效應強，營商環(huán)境也好，加上江西省對樟樹市的中醫(yī)藥發(fā)展非常重視，樟樹市的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一定會厚積薄發(fā)。納弗堂的核心產(chǎn)品已經(jīng)從中藥飲片生產(chǎn)轉(zhuǎn)向價值更高的中藥配方顆粒，已有300多個品種通過國家藥監(jiān)局備案。公司已與上海藥物研究所合作，計劃建立博士后工作站研發(fā)產(chǎn)品，向國際市場進發(fā)。

樟樹市委常委、樟樹市政府副市長羅明琍介紹，樟樹市的中藥材深加工企業(yè)共有30家，有以仁和集團為首的10余家中成藥生產(chǎn)企業(yè)，以納弗堂為代表的中藥配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)，以天齊堂為代表的中藥飲片企業(yè)等，在江西省（67家）占比超40%，這30家企業(yè)的產(chǎn)量更是占全省產(chǎn)量的約80%，其中資產(chǎn)上億元的企業(yè)超10家。其中，仁和藥業(yè)是樟樹市中藥精深加工的龍頭上市企業(yè)；納弗堂的中藥配方顆粒產(chǎn)量也在全省排第二位。50多家保健食品企業(yè)年產(chǎn)值近百億元，藥食同源的保健食品、功能性食品、膳食營養(yǎng)補充劑等產(chǎn)品種類豐富，讓樟樹市成為江西省乃至全國保健食品產(chǎn)業(yè)聚集地。

中藥流通同樣也是樟樹的強項。作為國家17個專業(yè)中藥市場之一，樟樹市有53家中藥流通企業(yè)，其中4家為全國商業(yè)百強企業(yè)，分別為仁翔、五洲、江中九州、康力，流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模保守估計超兩百億元。

不過羅明琍坦言，中醫(yī)藥工業(yè)依然是樟樹的短板，全市中成藥精深加工企業(yè)不多。盡管樟樹歷經(jīng)多年發(fā)展，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍有一定吸引力，近幾年政府也出臺了引進中藥百強企業(yè)的優(yōu)惠政策，引進了一些企業(yè)，但總體規(guī)模不大。羅明琍表示，樟樹市將通過更多鼓勵政策，吸引中藥百強企業(yè)進駐。

采摘黃梔子。

【對話】

新京報：樟樹中藥材種植方面還有哪些問題需要解決？

樟樹市委常委、樟樹市政府副市長羅明琍：種植方面，還需要打造高品質(zhì)、高標桿基地，種植大數(shù)據(jù)也有待完善。最重要的環(huán)節(jié)是，種植、生產(chǎn)出來的中藥材需要標準化，這與我們種植端的大數(shù)據(jù)息息相關(guān)，也是種植端需要突破的瓶頸。在大的種植基地，我們要求企業(yè)建立藥材種植標準，全市也形成了一張網(wǎng)，把各個基地的種植數(shù)據(jù)統(tǒng)一到一個系統(tǒng)平臺，形成種植端可追溯數(shù)據(jù)。建立起種植端大數(shù)據(jù)后，再鏈接精深加工及流通數(shù)據(jù)，便可以實現(xiàn)中藥產(chǎn)品溯源。如果要形成類似于藥品監(jiān)管碼的體系，從種植端到精深加工再到流通，整個鏈條上的數(shù)據(jù)量會非常龐大。

新京報：要實現(xiàn)中藥產(chǎn)品全程可溯源，面臨什么困難？

羅明琍：目前國家對中藥材農(nóng)殘控制非常嚴格，如果種植基地要實現(xiàn)有機種植，數(shù)據(jù)可溯源，需要投入大量的人力物力，挑戰(zhàn)不小，但市場上又沒有體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，這是很現(xiàn)實的問題，直接影響企業(yè)參與的積極性。政策方面，雖然我們?yōu)榻⑺菰聪到y(tǒng)的中藥材種植企業(yè)爭取了一些補貼，但并不算多。樟樹市正在推進這項工作，爭取五年內(nèi)形成一個“樟樹標準”。

除了企業(yè)外，這項工作也需要從國家層面自上而下進行推動，并涉及多個部門參與，目前江西省還沒有從上到下形成一張網(wǎng)，缺乏全省標準和平臺，這導致我們的數(shù)據(jù)只停留在種植端，沒有到加工、流通環(huán)節(jié)，尚未形成一條信息鏈。這不是樟樹單方能解決的問題，所以我們也在向江西省有關(guān)部門呼吁，建立起全省一張網(wǎng)，提升江西道地藥材的標準，并實現(xiàn)中藥材的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

新京報：您提到中醫(yī)藥工業(yè)是樟樹的短板，制約原因是什么？

羅明琍：雖然我們的招商引資政策可以與一線城市相比，但樟樹畢竟屬于縣一級城市，在人才引進尤其是高端人才引進上依然面臨困難。而中醫(yī)藥屬于生物醫(yī)藥專業(yè)，對人才依賴很大，尤其是高端人才。在對企業(yè)的調(diào)研中，企業(yè)依然在說缺少專業(yè)技術(shù)人員。人才短缺問題，是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一，不過這個問題不僅僅是樟樹在面臨。要引進高端人才，就要舍得花重金，我們一定要把樟樹的中藥產(chǎn)業(yè)做強，讓人才來了以后有好的“土壤”才愿意留下來，高端人才更多關(guān)注的是個人的職業(yè)發(fā)展前景。企業(yè)平臺很關(guān)鍵。如仁和藥業(yè)，雖然扎根在樟樹，依然能吸引一批優(yōu)秀人才。

新京報：在中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面，樟樹市有什么發(fā)展規(guī)劃？

羅明琍：2017年開始，樟樹出臺了招才引智五條政策，并不斷修訂，“新五條”對每個層級人才都有不同的招才政策，近五年引進了2000多名本科以上人才，主要集中在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。針對初級、中級、高級技工認證，政府都有獎勵政策，鼓勵認證。人事部門還會針對產(chǎn)業(yè)急需人才，如檢驗技術(shù)人才，組織企業(yè)申報，幫助企業(yè)培訓急缺人才。今年9月，樟樹中藥職業(yè)學院將開始招生，首批“中專+大?！闭猩?guī)模8000人。另外，我們引進了江西師范大學健康產(chǎn)業(yè)學院，可以實現(xiàn)本科、研究生、博士的人才培養(yǎng)，以產(chǎn)教結(jié)合的方式培育人才。

新京報：樟樹的中醫(yī)藥發(fā)展對周邊的輻射和影響如何？

羅明琍：樟樹市中醫(yī)藥發(fā)展對周邊的影響特別大。江西是中藥強省，中藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)在全國排前幾名，主要聚集于南昌、宜春、贛州、撫州、樟樹等，樟樹周邊的吉安峽江、新干形成了小的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這些地方很多都是樟樹人創(chuàng)辦的企業(yè)。從歷史上的“一個包袱一把傘，出門當老板”的這種文化走出去，樟幫人不僅僅在江西本地，還走入了湖南、湖北、四川、重慶，這些地方很多做藥人都是樟樹走出去的。

新京報記者 王卡拉

校對 盧茜