來源：環(huán)球網(wǎng)

（作者：電子科技大學西非研究中心團隊，執(zhí)筆人：bruce emmanuel（電子科技大學公共管理學院、西非研究中心助理），譯者：孟雅琪（公共管理學院）【西非漫談】2021年第十一期，總第三十六期。整理：譚夢涵，供稿：趙蜀蓉)

前幾期西非漫談，我們一起了解了多哥的農(nóng)業(yè)發(fā)展、教育體系等內(nèi)容，今天讓我們一起走進多哥的旅游。

引言

2016年全球旅游業(yè)再次保持增長趨勢，國際旅游人數(shù)為12.39億人次，比2015年增長3.9%。根據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織的數(shù)據(jù)，2017年全球旅游人數(shù)預計將達到13.22億人次，增長6.7%。2016年，整個非洲的游客人數(shù)從2015年的6250萬人次增至6290萬人次（增長 0.64%）。撒哈拉以南非洲的國際游客人數(shù)增長了8.9%。與2015年相比，國際入境人數(shù)增長最強勁的目的地是塞拉利昂（增長126%），其次是尼日利亞（增長 50.5%）、布隆迪（增長 42.7%）、厄立特里亞（增長 24.6%）、多哥（增長 23.8%）和馬達加斯加（增長 20%）。（《非洲旅游監(jiān)測》第1卷，2018年）

多哥是位于西非的一個國家，首都叫洛美。多哥與加納、布基納法索和貝寧接壤。多哥總面積為56,785平方公里（21,925平方英里）。多哥原為德國保護國，名為“多哥蘭”。人口約720 萬，幾乎51%的土著信仰宗教、29%的基督教徒和20%的穆斯林（中央情報局，2014）。法語是官方語言，但也使用當?shù)卣Z言，例如 ewe 和 mina、kotokoli、kabye 和 dagomba（gbedema，2015）。農(nóng)業(yè)和服務業(yè)對國內(nèi)gdp的貢獻占主導地位，分別占 45% 和 34%（亞洲開發(fā)銀行，2011年）。世界上最大的產(chǎn)業(yè)之一便是旅游業(yè)，并且注定會隨著人們收入的增加而增長。1980年代初期，多哥成為了一個小型的陽光、海洋和冒險旅游目的地。旅游業(yè)是其經(jīng)濟發(fā)展的主要貢獻者，也是其國的外匯來源，并且能夠為該國提供相應的就業(yè)機會。

多哥的旅游業(yè)

陽光、海灘和文化等都是多哥的旅游特色。然而，有限的基礎(chǔ)設(shè)施阻礙了這些景點的可達性，并限制了它們對各行各業(yè)游客的吸引力。2019年，多哥共接待游客87.6萬人次，世界排名第141位。通過將旅游人數(shù)與多哥人口關(guān)聯(lián)，多哥居民人數(shù)的11%都是游客，世界排名第 149 位，西非排名第三。

（圖片來源：gbedema (2015)）

多哥僅在旅游上就創(chuàng)造了約2.69億美元的收入。這相當于其國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.9%和西非所有國際旅游收入的約5%（世界數(shù)據(jù)信息，2020）。然而，多哥的旅游業(yè)無法與加納和貝寧等鄰國相提并論，其旅游線路通常使多哥的旅游業(yè)黯然失色。此外，洛美市中心的海濱是特別被低估的旅游資產(chǎn)，這是由缺乏照明、設(shè)施或旅游基礎(chǔ)設(shè)施等原因造成的。多哥旅游業(yè)目前面臨的挑戰(zhàn)包括：缺乏政府對旅游業(yè)領(lǐng)導、定位和營銷無效、缺乏優(yōu)質(zhì)的旅游景點以及缺乏專門的管理局。

旅游業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻

從2001年到2011年，多哥旅游業(yè)的發(fā)展因其對經(jīng)濟的顯著貢獻而得到了巨大的改善。根據(jù)世界銀行的世界發(fā)展指標，多哥的國際游客人數(shù)穩(wěn)步增長，從2001年的57,000 人次增加到2011年的300,000人次。同時，旅游收入占該國出口的份額的比例也越來越大。（r.pelizzo 2015）

多哥的歷史、藝術(shù)、文化、傳統(tǒng)、景觀吸引了越來越多的游客。此外，超過四分之三的游客來到多哥是出于商業(yè)或與業(yè)務相關(guān)的目的（r. pelizzo，2015）。此外，多哥旅游業(yè)的發(fā)展有助于創(chuàng)造就業(yè)機會和擴大勞動力市場，它對經(jīng)濟的貢獻是顯著的。2019年，多哥旅游業(yè)對gdp的貢獻（占gdp的百分比）為8.4%。旅游對多哥gdp的貢獻從2000年的2.1%上升到2019年的8.4%，并以年均8.14%的速度增長，多哥力求到2022年將旅游業(yè)對gdp的貢獻提高到至少10%，屆時，該行業(yè)同時至少創(chuàng)造10,000個體面的工作崗位。洛美重點推動和發(fā)展海濱、文化、體育旅游和生態(tài)旅游，尤其是藍色旅游。

政府部門對旅游業(yè)的投資

多哥政府和旅游部想要發(fā)展該部門以吸引更多投資者，旅游部希望將多哥打造成旅游上的區(qū)域中心。例如，多哥在2017年國際游客人數(shù)增長為46%，排名第二，僅次于埃及。與 2017 年相比，入境人數(shù)和游客人數(shù)增加了26%，有712,000 名游客。此外，酒店收入 480 億 xof（比2017年多30 億xof）。同時，多哥的游客數(shù)量、酒店和房間數(shù)量都有所增加。旅游業(yè)的發(fā)展前景很好，它可以創(chuàng)造財富、商業(yè)機會與就業(yè)機會。每增加1000名來多哥旅游的游客，就會創(chuàng)造近10個工作崗位，它對降低失業(yè)率做出了重大貢獻（r. pelizzo 2015）。關(guān)于每名游客帶來的收入，洛美預計到 2022 年達到近700美元，而政府在2015年預計為520美元。多哥政府和多哥旅游部希望多樣化地提供相關(guān)增值服務，這應該通過系統(tǒng)化建設(shè)、投資便利化以及鞏固行業(yè)的法律和組織框架來實現(xiàn)。

生態(tài)旅游：旅游業(yè)的一個關(guān)鍵旅游方式

雖然該國的基礎(chǔ)設(shè)施不足，并且缺乏高質(zhì)量的住宿，但多哥是生態(tài)多樣性的寶庫，在其受保護的自然棲息地中，有著豐富的生物多樣性。自然奇觀吸引了來自四面八方的游客，野生動物、多樣景觀、迷人海灘和宜人氣候都非常適合旅行?，F(xiàn)在，大量前往多哥的游客會尋求親身體驗該國的自然風光，享受極限運動并尋求新的冒險。此外，多哥旅游與發(fā)展基金會幫助當?shù)厣鐓^(qū)制定新策略以吸引更多游客，提供與自然互動、冒險運動和探索的機會。

疫情期間的多哥旅游業(yè)

旅游業(yè)是受冠狀病毒大流行打擊最嚴重的行業(yè)之一，且前景仍然不明朗。由于外國直接投資、證券投資和移民匯款下降以及全球貿(mào)易放緩，實際gdp在2018年和2019年分別增長了5%和5.5%，但在2020年僅增長了0.4%。盡管采取了審慎的貨幣政策，通貨膨脹率還是翻了一番多，從 2019 年的0.7% 上升到2020 年的1.6%，主要是供應中斷導致的。預算赤字急劇增長，從占gdp的0.8% 增加到占 gdp 的 4.7%，因為政府試圖抗擊大流行，稅收收入下降，衛(wèi)生支出增加，赤字小幅增長，從2019 年占gdp的2.2% 上升到2020年的3.2%。由于進口放緩，赤字沒有進一步上升（非洲開發(fā)銀行，2021年）。

這場危機已經(jīng)對旅游業(yè)產(chǎn)生了重大影響，威脅到直接和間接就業(yè)。國際航空運輸協(xié)會認為非洲航空運輸業(yè)的經(jīng)濟貢獻為558億美元，可以支持620萬個就業(yè)崗位，占非洲大陸gdp的2.6%。新冠肺炎疫情對國際旅行的限制影響了非洲航空公司，如埃塞俄比亞航空公司、埃及航空公司、肯尼亞航空公司和南非航空公司，這些航空公司都是大型雇主，與其他國內(nèi)企業(yè)都有聯(lián)系（proparco，2016 年）。此外，新冠肺炎大流行導致航空公司員工部分失業(yè)。疫情導致非洲旅游業(yè)可能會損失至少500億美元的收入和200萬個直接和間接工作崗位（auc，2020）。covid-19 對主要旅游國家經(jīng)濟的總體影響將遠高于非洲經(jīng)濟體的平均水平。旅游業(yè)對以下國家gdp的貢獻超過 10%（按 gdp 百分比降序排列）：塞舌爾、佛得角、毛里求斯、岡比亞、突尼斯、馬達加斯加、萊索托、盧旺達、博茨瓦納、埃及、坦桑尼亞、納米比亞、科摩羅和塞內(nèi)加爾。這些國家的經(jīng)濟增長預計在2020年下降至平均-3.3%，而塞舌爾、佛得角、毛里求斯和岡比亞等國家的影響將更大，預計至少在2020年下降至-7%（auc，2020）。

多哥政府實施了國家封鎖、關(guān)閉邊境等措施，包括暫停旅游、作為游客隔離兩周、社交距離等。在實施旅行限制時，遵守基于風險的原則。同時，基于對病毒和非藥物的干預、檢測和接觸者追蹤，越來越多的目的地被觀察保護到。在目的地國際游客被要求提供陰性的核酸檢測證明，并提供聯(lián)系方式用以追蹤。旅游部和多哥政府已投資并計劃使用數(shù)字解決方案和ict來促進旅游業(yè)，并提高該行業(yè)的績效（ayi renaud dossavi，2020）。

新冠疫情期間，多哥政府制定的旅游業(yè)政策的優(yōu)先事項包括以下幾點：恢復游客信心；支持旅游企業(yè)的生存；促進國內(nèi)旅游，支持國際旅游安全返程；向旅行者和企業(yè)提供確定的信息；提升部門解決問題的能力，與縮小部門支持差距；加強國家間合作；建設(shè)更具韌性和可持續(xù)的旅游業(yè)。

中心簡介：

電子科技大學西非研究中心成立于2017年4月，是由電子科技大學與加納大學、加納海岸角大學、加納行政管理學院、加納溫尼巴教育大學、加納發(fā)展大學共同籌建的特色研究中心。中心依托公共管理學院，由趙蜀蓉教授擔任中心主任。

西非研究中心的成立，是電子科技大學踐行“國家哲學社會科學走出去戰(zhàn)略”的一項重要舉措，也是電子科技大學構(gòu)建國際化跨學科研究體系、打造新型高端“智庫”的有益探索。中心將立足于電子科技大學學科與國際交流優(yōu)勢，著眼于西非國家發(fā)展的現(xiàn)實問題和需求，以留學生人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，搭建高水平的國際學術(shù)交流平臺，發(fā)布研究課題，開展聯(lián)合研究，為我國及西非國家提供高水平智庫服務。

中心的目標和任務：

西非研究中心將聯(lián)合加納5所高校成員單位、電子科技大學西非校友會和加納中華工商總會，著力于打造集留學生人才培養(yǎng)基地、學術(shù)交流平臺、西非研究智庫為一體的“1+1+1”中非合作新模式，即：

1. 構(gòu)建一個人才培養(yǎng)基地。中心將協(xié)助拓展來華留學生的西非生源，豐富電子科技大學本科、博士、碩士多層次留學生培養(yǎng)體系;開展西非海外干部培訓、師資培訓、定制化ict與工程培訓、學生暑期實踐項目等，致力于構(gòu)建集學歷教育、在職培訓、實訓實踐為一體的多元化、特色化的海外人才培訓基地。

2. 搭建一個學術(shù)、文化交流平臺。通過定期舉辦“西非論壇”等國際性學術(shù)會議、中非友誼·學術(shù)文化交流月，推廣文化資源3d平臺海外落地展項目、中國-西非國際產(chǎn)學研合作項目，中心將致力于搭建集學術(shù)、人文、科技等多領(lǐng)域的中非交流和合作平臺，提高我國高校、企業(yè)在非影響力，提升文化軟實力。

[if !supportlists]3. 建立一個西非研究智庫。中心將結(jié)合成員單位的學科優(yōu)勢、研究特色，加強與加納“伊曼尼政策教育中心”(全球智庫排名113)、“統(tǒng)計、社會和經(jīng)濟研究院”(全球智庫排名164)等西非智庫組織合作，加強聯(lián)合研究，發(fā)布、承接研究課題，為我國政府及西非國家提供政策咨詢，并發(fā)展成為具有一定影響力的西非智庫研究中心。

2021年，電子科技大學西非研究中心成功入選為教育部國別和區(qū)域研究備案中心。

中心網(wǎng)址:
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center for west african studies

the center for west african studies of university of electronic science andtechnology of china is established through the platform of ministry ofeducation of people’s republic of china and resources of our partnership andalumni in west africa.

the establishment of center for west african studies is in line withchinese national philosophy and social sciences “going global” strategy withthe need to improve the image of uestc in west african countries; toenhance china’s influence in west africa; to strengthen china-africa collaborationsand to serve as a bridge for researchers and practitioners from china, westafrica and beyond to identify and meet the needs of west african development.

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1. serve as a training base for international students at uestc which willpromote cooperation and exchanges between west african universities and uestcin aspects such as talents training, laboratory building and studentinternship, training and exchanges.

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3. foster collaborative research efforts to carry out high qualitypolicy-relevant and development-oriented research and disseminate the resultsto help policy makers in west africa, aiming to become a top rating think tankthat will support west african development socially and economically.

in 2021, the center for west african studies of uestc was accredited byministry of education of china.

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