7月29日，中央紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站刊發(fā)了一篇題為《執(zhí)法者緣何淪為犯法者》的專題文章，對政法系統(tǒng)干部的腐敗問題作出了細(xì)致、深入的盤點與分析。

這篇文章曝光的，不僅是一個個政法系統(tǒng)干部聚斂錢財?shù)母瘮∽镄校撬麄冊跀控斶^程中對法治與公平造成的損害。其中提及的多起案例，都曾給公眾留下深刻的印象。這從側(cè)面告訴我們：司法腐敗的后果是多么嚴(yán)重與惡劣，也說明了這一領(lǐng)域的反腐工作的極端重要性。

從數(shù)據(jù)上看，自黨的十九大以來，截至7月28日，政法系統(tǒng)中共有5名中管干部、124名廳局級干部被公布接受審查調(diào)查，4名中管干部、80名廳局級干部被公布受到黨紀(jì)政務(wù)處分。梳理被查處的干部履歷可以發(fā)現(xiàn)，他們大多長期從事政法工作，在長達數(shù)十年的時間里對當(dāng)?shù)亍叭祟^更熟悉”、“辦事更方便”。

例如，江蘇省檢察院原副檢察長嚴(yán)明，從1980年參加公安工作開始，在近40年的時間里，他先后在公安、國安、檢察多個崗位任職，還曾辦過職務(wù)犯罪相關(guān)案件。由于一些干部長期在政法系統(tǒng)內(nèi)任職，以同學(xué)、同事、老鄉(xiāng)等關(guān)系為紐帶結(jié)成圈子，相互借力，相互依托，有求必應(yīng)，圈子套圈子，環(huán)環(huán)相扣，成為滋生腐敗的土壤。由圈子文化帶來的則是涉及政法系統(tǒng)腐敗案件呈現(xiàn)出的群體性特征明顯，涉案環(huán)節(jié)鏈條化。

在具體案例上，此前引得輿論高度關(guān)注的云南孫小果案和湖南杜少平操場埋尸案，都在這篇文章中得到了提及。文章并沒有將重點放在這兩起案件中犯案者的惡劣罪行上，而是向更深處透視，道出了“保護傘”在惡性案件背后“發(fā)力”的奧秘。據(jù)報道，面對這兩起牽涉廣泛的案件，有關(guān)部門在查處涉案政法系統(tǒng)干部時，幾乎是“一查一串、一端一窩”。其中腐敗行為有明顯的“有組織犯罪”特征，一個案件常常牽扯出多個部門的違紀(jì)違法人員。

在法院系統(tǒng)，違紀(jì)違法案件大多發(fā)生在執(zhí)行、審判兩個環(huán)節(jié)的重要崗位。其違紀(jì)違法行為主要表現(xiàn)為民事審判徇私裁判，利用執(zhí)行進度的快慢、評估單位的選定、評估價格的高低等手段牟取不正當(dāng)利益。

在檢察系統(tǒng)，去年被立案查處的業(yè)務(wù)部門違紀(jì)違法檢察人員中，刑事檢察條線占業(yè)務(wù)條線78.2%。其違紀(jì)違法行為主要表現(xiàn)為利用檢察權(quán)以案謀利等。

在公安系統(tǒng)，執(zhí)法辦案領(lǐng)域問題易發(fā)多發(fā)。其違紀(jì)違法行為主要表現(xiàn)為辦關(guān)系案、人情案、金錢案，有案不立、立而不偵、偵而不決，濫用、隨意變更刑事強制措施，非法扣押、處置與案件無關(guān)的財產(chǎn)，幫助犯罪嫌疑人逃避處罰等。

在司法行政系統(tǒng)，監(jiān)獄管理部門是違紀(jì)違法行為的易發(fā)多發(fā)單位。其主要表現(xiàn)是在罪犯的記功、減刑、假釋、保外就醫(yī)等方面為其提供方便，牟取錢物及其他好處。

這些形形色色的司法腐敗行為，不僅損害了公職人員的形象，也對司法公平造成了嚴(yán)重影響。其中，某些官員在利益的誘惑之下，完全不顧及法律法規(guī)，明目張膽地干預(yù)司法。

2013年，某公司向山西省運城市中級人民法院起訴另一公司800余萬元欠款逾期不還。運城市中級人民法院原黨組副書記、副院長孫世芳接受原告請托后，全程干預(yù)司法。立案階段，他要求立案庭將該案分到他名下，親自擔(dān)任審判長；審理階段，授意合議庭違規(guī)采取訴訟保全措施，凍結(jié)被告公司資金；判決和執(zhí)行階段，要求加快進度，以此謀取了大量非法得利。

黨的十八屆四中全會明確提出，要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。”只有通過制度建設(shè)，我們才能系統(tǒng)性地消滅腐敗行為的生存土壤。保證政法系統(tǒng)“干凈”，是維護社會正義的“水源”不被污染的重要環(huán)節(jié)，為此，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)還需持續(xù)發(fā)力。

資料來源：中央紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站

編撰/楊鑫宇 編輯/黃帥